法治周刊讯( 通讯员 金宁涛)纪律作风整顿以来,石嘴山支队坚决贯彻落实总队党委决策部署,针对官兵思想不稳定等情况,坚持问题导向,以坚定的决心和勇于担当的精神,谋实策、出实招、求实效、抓常态,机关基层聚焦发力、多点突破、砥砺前行,狠抓纪律作风建设,彻底根治根除各种顽疾,部队官兵思想认识上有了大转变、精神面貌上有了大提升、纪律作风上有了大好转、队伍管理水平有了大提高。
一是推行“两个反向同步”措施,从严治党提档升级。支队党委始终牢固树立抓好党建是本职、管党治党不严是失职的理念,紧抓主体责任这个“牛鼻子”,推行落实全面从严治党主体责任向基层延伸“两个反向同步”措施,通过党员个人、党组织逐级汇报和反向监督、上下级双向反向评议,及时发现问题;延伸纪委日常监督触角,用好党纪处理“四种形态”,整顿期间共纠治问题情形14次,对12名同志进行了集体提醒性谈话,对8名基层党委、支部书记和个别官兵进行了单独提醒性谈话,8人分别在支队党委常委会或大队、中队军人大会上做了检查,确保了全面从严治党治警“两个责任”的有效落实。
二是实施实用化管理“十个一”,凝魂聚力激发斗志。全面实施实用化管理“十个一”,支队机关带头、全支队坚持每周向国旗安全“五无”宣誓,牢固树立安全意识,形成抓安全人人有责的浓厚氛围;支队主官带头,党委成员、全体干部以普通一兵的标准严格要求自己,放下架子,带头入列出操、带头参加“五无”宣誓、带头站哨、带头帮灶、带头参加队列训练和体能每月一考,守兵规、遵兵纪、履兵职、尽兵责;充分运用营区楼道监控、指纹查铺查哨、营区巡更、车载定位等科技管理手段,加强车辆运行和安全防护工作,确保部队管理全方位、无死角;主动“上门”服务,加强行政指导,提出合理化建议和方案,为企业和社会单位排忧解难。全面增强了部队管理软实力,提升了服务基层和社会单位的能力,增进了官兵情感信任,激发了官兵干事创业斗志。
三是“四个全员参与”全面发力,“监督·管理教育·宣传·服务”到位。全员参与监督。“自上而下”管理监督与“自下而上”群众监督相结合,官兵之间互相评议,互相纠错,双向监督常态化。全员参与管理教育。支队领导、基层主官、干部、班长、战士定期层层召开闭门会议,谈想法、说看法、不堵嘴,查找漏洞,寻找部队管理“金点子”,全员主动参与管理部队。党员讲党课,老士官讲安全课例行化,使人人既是教育者,又是教育对象。全员参与宣传。充分调动官兵积极性,鼓励官兵主动作为,人人担当消防宣传窗口,树立部队良好形象。全员参与服务。领导服务部属,党委常委主动下队帮扶解决基层困难;机关服务基层,心理咨询小分队、文艺小分队、装备巡检小分队主动上门服务基层。官兵服务群众,对群众热情周到,规章制度允许之下,尽量方便群众。
四是机关基层双向挂职,激发干部队伍活力。坚持“缺什么、补什么”的原则,推进支队机关、基层干部双向挂职锻炼工作,有针对性地安排了第一批双向挂职锻炼。机关干部挂职基层,强化“四个意识”,学习纪律作风整顿成果,增强机关干部责任心,提高动手干工作能力;基层干部挂职机关,熟悉机关工作程序,锻炼协调配合、语言文字表达等能力,积累机关工作经验。下一步,支队党委将为队伍建设把脉会诊,找准症结开药方,建立干部“能上能下”机制,作为明年重点工作任务,着力从制度层面解决“为官不为”、“履职不力”、“人岗不适”等问题,树立“能者上、庸者下、劣者汰”的鲜明用人导向。定期对干部履职能力进行考核,重点查找出不适宜担任现职的干部,明确调整措施,打通能上能下“最后一公里”,推动能上能下成为干部选拔任用新常态,激发干部队伍的生机与活力。
五是立下“十二条规矩”,强化机关作风养成。对机关干部存在责任不落实、工作作风漂浮、学习风气虚化、纪律意识和思想作风淡化等突出问题,支队立下了《石嘴山支队机关日常工作十二条规矩》,一是多请示勤汇报;二是多合群少独行;三是多钻业务少钻营;四是多想履职少想应酬;五是多做引导少发牢骚;六是不自作主张,不自以为是;七是精力不外移,作风不飘浮;八是执行决议不打折扣不敷衍;九是当好参谋不乱拍板;十是公事不能从私心出发,公事不能为私事让路;十一是领导电话不能拒接,没有接上及时回电;十二是相信组织,相信公论。通过立规矩,讲规矩、守规矩,重点整治管理稀松,自由散漫;精神不振,牢骚满腹;不爱学习、不善思考;推诿扯皮、效能低下,工作不落实、遇事不作为等问题。通过几个月的努力,机关作风紧张,士气高昂,工作效率明显提高。
六是深化廉政风险排查,全面加强用权管控。紧紧围绕重点领域、重点对象、重点环节,以构建依法授权、制度管权、阳光晒权、全程控权、严惩滥权“五权”监督防控体系为切入点,广泛开展廉政风险排查防控工作,全面深化“廉政消防”建设。全域覆盖,厘清岗位职责。以行使消防执法权、行政审批权和干部、警务、财务、装备、纪检等岗位上的干部为重点,全员全域排查廉政风险。根据“职权法定,权责一致”的要求,列出岗位职责清单,厘清界定岗位职责权限,确保岗位职责清晰、任务目标明确。突出重点,排查苗头隐患。结合岗位职责和干部日常表现情况,分析查找干部在思想道德、岗位职责、工作流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点。排查出可能存在的风险点15处,分别是警务岗位2处、干部岗位3处、纪检岗位2处、财务岗位2处、装备岗位3处、防火岗位3处。分析会诊,主动接受监督。排查出的廉政风险点和苗头隐患,由支队纪委牵头,从岗位权力清单梳理、业务流程规范、风险隐患排查、风险节点查找、防控措施制定等方面进行会诊,分析产生的原因5个方面,加强改进措施3项,经支队党委研究审批,主动将廉政风险排查结果公示,接受官兵监督。建章立制,加强用权管控。针对排查出的廉政风险点和风险隐患,制定针对性、操作性强,具体管用的防控措施,把廉政风险防控责任落实到具体部门、科室和人员,从源头上预防违规违纪问题的发生。