法治周刊讯(通讯员 邱胜卫)今年以来，山东省东营市垦利区司法局不断加大人民调解工作力度，以构建“大调解”体系格局为依托，不断夯实基层人民调解组织建设，持续加大行业性专业性调解委员会建设力度，严格落实各项经费保障和人才配套工作，锻造人民调解“金刚钻”，攻克矛盾纠纷调处的“瓷器活”，扎实筑牢人民调解“第一道防线”，为维护社会稳定，巩固基层维稳构建新型社会治理模式，切实提升群众的“满意度”和“获得感”。
“配钥匙”，解锁化解矛盾新途径。垦利区司法局在构建“大调解”体系工作中坚持“统筹融合、多路推进、三级联动”总体思路，建成了区级纠纷多元化解中心、镇(街)人民调解委员会和村(社区)调解委员会的网格化“大调解”格局。结合公共法律服务体系建设工作的开展，“嵌合式”融入“大调解”体系建设工作。在区级公共法律服务中心前台大厅设置矛盾纠纷调处受理窗口，接待来访群众并做好分流工作;在后场设立了医调委、交调委、诉调对接、访调对接(老局长调解室)、婚姻家庭调处委员会等各专业性行业性调委会。通过整合多部门专业性强、针对性高的调解力量，为每一起矛盾纠纷“心结锁”都配备一把“解锁钥匙”，通过无缝衔接的“一条龙”工作流程，确保做到“矛盾纠纷走进门，就地化解释心结”。2017年以来，各专业性行业性调委会共计接待来访群众1800余人次，调处矛盾纠纷案件580余件，协议金额达1900余万元。
“开锦囊”，创新社会治理新举措。党的十九大刚刚胜利闭幕，十九大报告指出，我国的社会主要矛盾已经变化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，垦利区司法局迅速学习贯彻十九大报告精神，着力构建更加贴合人民群众需求的新型人民调解模式，在创新社会治理方面贡献司法行政的力量。在体制机制等方面落实各项保障措施，联合财政局、综治委等部门印发《垦利区完善矛盾纠纷多元化解截止构建大调解体系资金管理办法(试行)》;组建专兼职调解员队伍，着力提升各类矛盾纠纷的调解成功率，目前全区共有专职调解员31名，极大地充实了人民调解员队伍;深入贯彻落实最高院和司法部关于开展律师调解工作的意见，在区中心大厅实现了社会化律所的进驻，每天都有专门律师在窗口值班，设立专项律师参与调解资金补贴，充分发挥律师在预防和化解矛盾纠纷方面具有专业优势、职业优势和实践优势，提高疑难复杂纠纷调解案件的成功率。
“出良方”，探寻化繁为简新思路。将人民调解工作与“互联网+”有机融合，依托“三级平台、四级网络”的纵横贯通，将“视频里”的调解庭和“指尖上”的调解服务推送到广大人民群众手中。开通“法润垦利”微信公众号，设置专门“找调解”模块，实现实时的线上申请和受理工作，让“一键直达”成为常态化工作模式。通过整合多部门优势力量将调解“云平台”搭建在老百姓的“手掌间”，各类专业性强、矛盾纠纷复杂的案件由专业、专职的调解员第一时间介入调处，将复杂繁多的跑腿流程缩放在“方寸之间”，让“面对面”的“多方会谈”成为新型调处方式。垦利区司法局通过“出良方、下对药”，探索出了化繁为简的人民调解新思路，真正实现了群众“少跑腿”，信息“多跑路”，矛盾“就地解”，提升“满意度”，增强“获得感”，维护“基层稳”，共筑“和谐梦”。
